тел/факс:email: WashAdvokat@yаndex.ru
Temur_Mamoevich@Davreshan.ru
Член Адвокатской Палаты Саратовской области
Запись в реестре 64/300 | Удостоверение №1183.

   
 
 
 
 

Сознание определяет наш быт (КИС-№7)

По публикации в газете КИС №07 от 13.02.19

29 января 2019 года в конференц-зале Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области состоялось очередное заседание коллегии «Об итогах деятельности Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области за 2018 год и задачах на 2019 год». Открыл мероприятие Губернатор Саратовской области Валерий Васильевич Радаев. Он сообщил, что наша область находится в первой пятёрке областей ПФО по строительству жилого фонда, отметил, что в текущем году планируется сдать «под ключ» 1,3 миллионов квадратных метров жилья. В ближайшие 6 лет будет произведено расселение 9000 человек, в регионе появится 10000 миллионов квадратных метров жилого фонда для расселения граждан из аварийного жилья.

Губернатор отметил сильную изношенность коммунальной инфраструктуры, обратив внимание на то, что именно аварии на коммуникационных системах лидируют среди обращений граждан.

Губернатор обратил внимание Тепина Дмитрия Валентиновича, Министра строительства и ЖКХ области, на необходимость ускорения участия в проектах «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» и заявления по указанным программам как можно большего количества объектов. Также Губернатор указал на слабую медийную политику министерства, на отсутствие обратной связи с населением и на необходимость создания сильной и эффективной команды по связям с общественностью.

Вопросы в сфере ЖКХ со стороны общественности осветил Даврешян Темур Мамоевич — Председатель Общественного совета по вопросам ЖКХ при Правительстве Саратовской области. В своём выступлении Председатель Общественного Совета обозначил основные направления деятельности Совета, а именно участие в рассмотрении разрабатываемых проектов общественно значимых нормативно-правовых актов, в рассмотрении ежегодных планов деятельности органов исполннительной власти и отчёта об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, Общественный совет участвует в мониторинге качества оказания государственных услуг.

Даврешян Т. М. считает очень важной совместную работу с министерством в программе создания комфортной городской среды. После выступления Председателя Общественного совета по вопросам ЖКХ при Правительстве Саратовской области, Дмитрий Тепин, Министр строительства и ЖКХ Саратовской области, выразил огромную благодарность лично Председателю Совета и всем членам Общественного совета по вопросам ЖКХ при Правительстве Саратовской области за активную гражданскую позицию и проведенную работу!

1

— Темур Мамоевич, во-первых, хотелось бы поздравить Вас с назначением в конце прошлого года в Москве Руководителем Ассоциации субъектов общественного жилищного контроля «Центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области».

— Спасибо. Для меня это не просто признание каких-то моих усилий, направленных на улучшение положения в сфере ЖКХ. Это, в первую очередь, большой аванс доверия со стороны Губернатора Саратовской области В. В. Радаева и жителей. Мне приятно сказать о том, что именно та организация, которую я возглавляю в масштабах региона, осуществляет обратную связь народа с властью в острейшем вопросе качества услуг в сфере ЖКХ. Выступая на итоговом совещании, Губернатор В. В. Радаев отметил, что именно в вопросах ЖКХ необходима максимальная открытость, информированность, привлечение СМИ для освещения как недостатков, так и достижений. Организация «ЖКХ-Контроль», приемные которой открыты по всей стране, в том числе — в Ртищево, работает непосредственно с жителями, помогая решать проблемы, связанные с капитальным и текущим ремонтом домов, расчисткой территорий от снега и др.

— Темур Мамоевич, мы незаметно перешли к основной теме нашего разговора — подведению итогов работы Общественного совета и планам на 2019 год.

С момента моего избрания председателем Общественного совета, с 20 апреля 2017 г., нами проведено 21 заседание, предметом обсуждений которых являлись вопросы, касающиеся капитального ремонта, некачественной работы управляющих компаний, вывоза мусора, уборки снега: всего насчитывается 73 проблемных вопроса, поставленных на обсуждение. Члены Общественного совета контролируют выполнение работ по капитальному ремонту начиная с момента подписания договора подряда и до подписания акта выполненных работ. Общественный совет разработал и утвердил регламент Общественного совета при Правительстве Саратовской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Положение об удостоверении члена общественного совета, изготовлен фирменный бланк ОС, печать и логотип совета. Совместно с РЦОК разработан проект Кодекса профессиональной этики и служебного поведения работников жилищно-коммунального комплекса.

На совместном заседании с Государственной жилищной инспекцией Саратовской области и Региональным центром общественного контроля было утверждено Положение об общественных жилищных инспекторах Саратовской области, назначено 20 общественных жилищных инспекторов. Саратовская область входит в тройку регионов, которые разработали и приняли данное положение.

— Темур Мамоевич, эти результаты, безусловно, значимы, но для большинства жителей они малоприменимы в ежедневной жизни. Есть ли какие-то результаты в решении конкретных кризисных ситуаций?

— Конечно, есть! Их я тоже озвучил в своем докладе. На территории Ртищевского муниципального образования в трех домах были выявлены грубейшие нарушения строительных норм и признаки состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 159 УК РФ, касающиеся осуществляемой предпринимательской деятельности. Работы по капитальному ремонту были выполнены только на конец декабря, после того, как поступили жалобы в общественный контроль. В связи с чем мы, в свою очередь, немедленно обратились в Минстрой, Фонд капитального ремонта, ГЖИ, в полицию.

После обращения в Министерство строительства на следующий день на территорию Ртищевского муниципального образования приехала комиссия, которая подтвердила все факты нарушений по всем трем домам, выезжали более трех раз, составлялись соответствующие акты, но при этом строительная организация никакой ответственности так и не понесла.

Отдел полиции по месту нахождения организации и по месту выполненных работ и выявленных нарушений перенаправил обращение/заявление в г. Саратов — по месту состоявшегося тендера.

При этом оказывается, что на момент выполнения указанных работ по капитальному ремонту учредитель организации был привлечен к уголовной ответственности в связи с осуществлением работ мигрантами из Узбекистана. Организация получила деньги за выполненную работу, уголовное дело в отношении гражданина прекратили.

Думаю, что мое выступление — это обращение к правоохранительным органам и Фонду капитального ремонта о включении в черный список недобросовестных подрядных организаций.

— Это, несомненно, повод для размышления и руководителей разных организаций, и жителей, дома которых попадают в программу капитального ремонта. Как Вы доносите результаты своей работы до жителей?

— Мы пользуемся всеми доступными способами работы с населением. Ежедневно в будние дни специалисты «ЖКХ-Кон-троль» проводят личный прием граждан. Мы активно работаем с газетами. Но и самые современные средства массовой информации не оставляем без внимания. Общественный совет широко использует информационно-коммуникативые технологии: разработан и функционирует официальный сайт Общественного совета при Правительстве Саратовской области по вопросам жилищно-коммунального характера (ОСЖКХ — Правительства 64.ru), который позволяет гражданам оперативно и своевременно найти интересующую информацию в сфере ЖКХ, последние изменения и поправки положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов, а также получить подробную информацию о деятельности Общественного совета.

— Темур Мамоевич, Вы затронули в своем докладе очень важный вопрос взаимодействия общественных организаций с властью…

— Да. Конкретно это было сделано в контексте анализа ситуации, складывающейся при проведении все того же капитального ремонта. Почему, к примеру, реализация программы «Городская комфортная среда Саратовской области» осуществляется успешно, а программа «Фонда капитального ремонта» «буксует», мягко говоря, продвигается сложно?

Проведя анализ положительных и отрицательных моментов, могу сказать, что эффективность осуществления программы связана, в первую очередь, с субъектами, которые несут ответственность за реализацию той или иной программы, и если за реализацию программы «Городская комфортная среда» ответственность возложена непосредственно на органы исполнительной власти в лице Минстроя и муниципального образования, не считая надзорные органы и инстанции, то за реализацию программы «Фонд капитального ремонта» ответственным является Фонд капитального ремонта — подрядная организация в лице исполнителя этих работ, при этом местная власть по закону не имеет никаких рычагов влияния на подрядные организации.

Возможным выходом из сложившейся ситуации может быть повышение ответственности, и на первых этапах реализации программы капитального ремонта должно быть ответственно именно муниципальное образование, с одновременно проводимым общественным контролем на всех этапах программы.

— Вы отметили в докладе взаимодействие с разными структурами. А как складываются Ваши отношения с администрацией Ртищевского района?

— Могу сказать, что непросто. Хочется отметить, что ни одно заседание Общественного совета не было обделено вниманием со стороны Правительства Саратовской области и Министерства строительства и ЖКХ: это и помощь в решении организационных вопросов, таких, как обеспечение всем необходимым для полноценной работы, в частности, предоставление помещения для проведения заседаний; и непосредственное участие представителей Минстроя, Государственной жилищной инспекции, Комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, Комиссии по подбору подрядных организаций, работающих по программе капитального ремонта.

Членами Общественного совета налажено взаимодействие с Общественной палатой Саратовской области, Саратовской областной Думой, Прокуратурой города Саратова, Администрацией города Саратова, Администрацией города Энгельса, представителями всех муниципальных образований Саратовской области.

При этом сложности во взаимодействии с администрацией возникают в Ртищевском районе, который является для меня малой родиной, за который я особенно беспокоюсь.

Кроме того, мне не понятно, где избранники народа — депутаты Собрания Ртищевского района и Совета МО г. Ртищево? Чем занимаются? Думают ли они о проблемах людей в целом по городу и району? Или считают, что одна исполнительная власть должна думать о жителях района? Они же являются служителями народа и избраны народом с надеждой и уверенностью, что будет польза от них во благо нашего района! К сожалению, как будто и нет у нас депутатского корпуса. Или они беспомощны, или нет желания и понимания, что надо объединиться с исполнительной властью и с общественностью, решать насущные ежедневные проблемы и трудности, с которыми мы сегодня сталкиваемся? Каждый депутат обязан вкладывать всю свою силу и энергию в обеспечение порядка в своем округе.

Я предлагаю всем депутатам взять лопаты ,выйти на улицу и чистить снег — этим они хоть какую-то пользу принесут жителям Ртищевского района!

Не успели улечься страсти с некачественным капитальным ремонтом, как возникла проблема расчистки снега. Причина жалоб на сегодняшний день — уровень снега, опасность снежных завалов, скопления снега на тротуарах, проезжей части, что затрудняет передвижение пешеходов и транспортных средств, способствуя тем самым образованию заторов, ДТП. Снежные пласты скапливаются на крышах и в других труднодоступных местах, увеличивая тем самым риск травмирования прохожих, а при оттепели может привести к затоплению чердачных, подвальных помещений.

В данных условиях работа управляющих компаний, конечно, трудоемка, но и должна быть наиболее эффективной и своевременной. Казалось бы, у власти и общественников — общая задача обеспечения безопасности жителей. Но мы видим, как мало техники задействовано на улицах города, какой накат и колеи на дорогах, тротуары или нерасчищены, или очень скользкие. На дорогах города не проводится обработка от наледи. Люди жалуются на невнимание к их обращениям, на невозможность достучаться до чиновников, ответственных за состояние дорог и тротуаров.

Нельзя забывать, что не за горами и весна. Мы знаем, что большинство тротуаров в городе находится ниже уровня дорожного полотна, а ливневки либо очень старые, либо их вообще нет. Скорее всего, мы услышим о том, что к весне власть готова. Но и о зиме мы слышали то же самое! И какой результат? О нем даже говорить не надо — каждый видит сам. До граждан должны доводиться не фантастические отчеты, а причины ужасного положения, в котором оказались ртищевцы, и конкретные фамилии виновных в таком положении вещей, шаги по устранению этих причин. Иначе мы так и будем заложниками красивых слов и нечищенных дорог.

Власть должна помнить о том, что за ней есть общественный контроль, это власть должна работать на благо людей, а не наоборот.

Все хорошо помнят крылатую фразу Карла Маркса: «Бытие определяет сознание». Мне же больше импонируют слова его учителя Георга Гегеля: «Сознание определяет наше бытие». Что же первично — общественное сознание, культура, или наш быт? Я считаю, что оба понятия, «сознание» и «быт», взаимосвязаны и взаимозависимы, и разделить их нельзя.

И как наши предки дошли от каменного века до века высоких технологий, так и нам нужно стараться, чтобы ЖКХ перешло на более высокий уровень, с использованием разработанных новейших технологий. Может, это мечта, но она должна быть реализована в будущем.

— Большое спасибо Вам, Темур Мамоевич, за Ваш интересный рассказ. Напоминаем читателям, что общественная приемная «ЖКХ-Контроль» находится в Ртищево по адресу: ул. Левице, д. 9. Время работы: пн — пт с 9:00 до 17:00.

Наш корр.

Фото из архива Т. М. Даврешяна.


Просмотров страницы: 31

Вы прочитали статью: Сознание определяет наш быт (КИС-№7)
Количество записей: 1 комментарий
  • Olya:

    Наше сознание действительно определяет наш быт, а сознание людей у власти определяет наше качество жизни. И проблема не в том что бы депутаты лично чистили снег, для этого есть люди которые получают за это зарплату главное чтоб ресурсы до исполнителей доходили.

Оставить комментарий

Комментарии к другим записям

Похожие записи :

.
Вопросы / комментарии
Статистики сайта
Яндекс.Метрика


Проверка тиц


Подписка на рассылку

Введите Ваш email:



цитатыПраво на счастье составляет самое неотъемлемое право человека.
-Константин Ушинский-