Местные власти смогут оспорить низкую кадастровую стоимость любого объекта

Законопроект, который даст право региональным органам власти оспорить кадастровую стоимость недвижимости, был утверждён в первом чтении. Авторами законопроекта являются сотрудники Минэкономразвития России.

В тексте законопроекта предлагается предоставить право органам местного самоуправления оспорить в судебном порядке решение суда о пересмотре кадастровой стоимости объекта, даже в тех случаях, когда объект недвижимости расположен на территории муниципального образования, не являясь собственностью местных органов власти. Данная законодательная инициатива была разработана после Постановления Конституционного суда от 5 июля 2016, который вынес вердикт о не конституционности нормы, которая запрещала муниципалитетам оспорить в судебном порядке заниженную кадастровую стоимость объектов недвижимости. Судьи Конституционного суда руководствовались принципом, что в результате снижения кадастровой стоимости объектов недвижимости уменьшится сумма налоговых поступлений в местный бюджет, что напрямую затронет интересы местных органов власти. В ходе подготовке законопроекта сотрудники Министерства экономического развития РФ предложили наделить местные органы власти правом  оспорить кадастровую стоимость любого объекта недвижимости, который находится на территории муниципального образования, в случае если произошло существенное уменьшение кадастровой стоимости объекта. Отметим, что в законопроекте в настоящее время отсутствует указание что считать «существенным» изменением кадастровой стоимости.

По мнению экспертов, принятие данного законопроекта позволит увеличить величину налогов, которые должны будут платить как граждане России, так и юридические лица, занимающиеся бизнесом. Местные органы власти, чтобы увеличить поступления в бюджет, будут оспаривать кадастровую стоимость объектов недвижимости. К примеру, статистические данные Росреестра показывают, что число обращений с целью оспорить кадастровую стоимость за первую половину 2016 на 150% больше, чем за аналогичный период 2015 года. При этом решения по более чем 52 % обращений было вынесено в пользу владельцев недвижимости (на досудебном уровне), что привело к суммарному уменьшению кадастровой стоимости объектов недвижимости на 29%. В результате принятых решений налоговые поступления в местные бюджеты снизились на 265 миллиардов рублей. Данная тенденция может подтолкнуть чиновников к попытке решить проблему наполнения бюджета за счет населения и юридических лиц.

Напомним, что противником подобных законодательных изменений является судья Конституционного суда РФ Константин Викторович Арановский, который считает, что власти в спорных ситуациях будут использовать любые возможности для наполнения бюджета, что станет причиной ущемления прав собственников объектов недвижимости. С данной позицией согласны и другие юристы, которые обращают внимание, что представители местных органов власти могут входить в комиссию по оценке кадастровой стоимости, где они будут лоббировать свои интересы. Таким образом, решение Конституционного суда является политизированным и предоставляет местным органам власти возможность прямого влияния на налоговые правоотношения. В случае принятия законопроекта для отстаивания своих прав собственникам недвижимости потребуется затратить дополнительное время и средства.

Источник: ppt.ru

Рерайт текста Даврешян.рф