тел/факс:email: WashAdvokat@yаndex.ru
Temur_Mamoevich@Davreshan.ru
Член Адвокатской Палаты Саратовской области
Запись в реестре 64/300 | Удостоверение №1183.

   
 
 
 
 

Красиво жить — комфорту быть (КИС№44)

По публикации в газете КИС №44 от 01.11.17

В Москве в Общественной палате Российской Федерации 12 октября 2017 года прошли нулевые чтения изменений в Жилищный кодекс РФ.

Саратовскую область в Общественной палате РФ представлял Темур Мамоевич Даврешян — Почетный адвокат России, Вице-президент Федерального союза адвокатов России, Председатель общественного Совета в сфере ЖКХ при Правительстве Саратовской области, Член лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Саратовской области, руководитель ССКА Филиал «Ртищевский»; Член Гильдии Российских адвокатов, Председатель Саратовского регионального отделения Общероссийской организации «Федеральный союз адвокатов России», член Комиссии по защите прав адвокатов адвокатских образований — членов ГРА, Член Общественного совета по защите прав мигрантов при Уполномоченном по правам человека Саратовской области.

КРАСИВО ЖИТЬ — КОМФОРТУ БЫТЬ

Главным событием дня стал круглый стол по теме «Совершенствование инструментов управления многоквартирными домами».

04-11-2017 7-12-44

Поправки в действующее законодательство, подготовленные представителями общественных организаций и направленные на совершенствование института управления многоквартирными домами, усиление контроля со стороны собственников за деятельностью своих управляющих организаций — вот неполный перечень проблем, работе над разрешением которых участники круглого стола, представители Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации,

Министерства строительства и ЖКХ, представители Торгово-промышленной палаты РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, органов исполнительной власти, региональных центров общественного контроля в сфере ЖКХ, управляющих организаций, профессионального сообщества, уделили несколько часов.

Модератором мероприятия выступила первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Викторовна Разворотнева.

В своём выступлении Светлана Викторовна отметила, что качество управления многоквартирными домами постоянно вызывает недовольство собственников жилья. Согласно приведенным статистическим данным, из всех жалоб, поступающих на сферу жилищно-коммунального хозяйства, более 27 процентов приходится именно на проблемы, связанные с управлением многоквартирными домами. Обсуждение этой темы мы планировали давно. Одна из главных проблем — невозможность полноценно распоряжаться общедомовым имуществом и регулировать плату за жилищные услуги. Корень проблемы — отсутствие четкого определения того, что такое сфера управления многоквартирными домами — бизнес или социальная услуга.

— Я считаю, что здесь корень проблем кроется в том, что собственник, в соответствии с действующим законодательством, не может в полной мере распоряжаться своим имуществом, -делится мыслями участник совещания, Темур Мамоевич Даврешян. — Готовясь к круглому столу в Общественной палате Российской Федерации, мы провели ряд мероприятий на областном уровне. Так, прошли слушания в Общественной палате Саратовской области, где с докладом выступил координатор региональной программы «Управдом» Л. Писной. Идея создания института профессиональных, наделенных полномочиями и правами коллективных представителей, так называемых профессиональных управдомов, которые за вознаграждение будут представлять интересы собственников и заключать договор с управляющей организацией. Полномочия могут быть разные, в том числе контроль за выполнением работ. При этом ответственность за принятые ими решения должны нести сами собственники

— Решения собственников на ежегодном собрании не несут правовых последствий. Мы считаем необходимым внести поправки, которые позволят протоколу общих собраний влиять на работу управляющих компаний, в том числе ускорять процедуры по смене управляющей организации и исключению из реестра лицензий компаний, предоставляющих некачественные услуги, -продолжает Темур Мамоевич. -Широкое представительство на круглом столе всех заинтересованных структур позволило каждый вопрос рассмотреть детально.

Обсуждение вопросов, касающихся повышения эффективности работы товарищества собственников жилья, правил составления протоколов общих собраний, порядка приемки и оплаты предоставляемых жилищных услуг, вылилось в жаркую дискуссию профессионалов.

— Эмоции, можно сказать, зашкаливали, — с удовольствием вспоминает Темур Мамоевич. — С проблемами в управлении многоквартирными домами мы сталкиваемся и как профессионалы, и как собственники жилья. Сейчас действующий Жилищный кодекс рассчитан на идеально-активных граждан, которые хотят и могут организовывать собрания, принимать юридически правильные решения и оформлять их в соответствии с требованиями законов. Но таких людей практически нет! Поэтому необходимо дать собственникам больше возможностей влиять на управляющие компании, максимально при этом упростив процедуру влияния. Собственники должны решать, какие вопросы будут входить в компетенцию их собрания, а какие — оперативно будет решать нанятый управдом. По действующему Жилищному кодексу 87 процентов вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом, может решать только собрание собственников жилья! Но для того, чтобы эффективно управлять домом, придется уменьшать «порог явки» собственников на собрания. Ведь необходимое количество собственников не собирается практически никогда. Нам это хорошо известно из многолетней ежедневной практики! Собрание должно остаться высшим органом руководства многоквартирным домом, делегировав при этом большую часть полномочий профессиональному управдому.

Принципиально новый подход к механизмам контроля был озвучен в инициативах НП «ЖКХ Контроль». Общественники предложили предусмотреть в качестве основания для исключения из реестра лицензии решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о неудовлетворительной работе управляющей организации и механизмы оплаты работы управляющей организации за текущие ремонты МКД только после подписания актов сдачи-приёмки работ, подписанных председателем совета МКД или назначенным лицом.

Темур Мамоевич Даврешян озвучил на совещании свою инициативу введения Кодекса профессиональной этики для компаний, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства. У этой инициативы, считает Темур Мамо-евич, большое будущее. Ведь именно подготовленный и уже внедренный им в ряде районов Саратовской области при поддержке региональной и местных властей Кодекс профессиональной этики становится альтернативой долгим и затратным судебным тяжбам для собственников жилья, недовольных работой управляющих компаний.

— Внедрение Кодекса этики — самый короткий путь в борьбе с хамством, непрофессионализмом, медлительностью всех структур, работающих в системе жилищно-коммунального хозяйства, -говорит Темур Мамоевич. — Согласно этому документу, любая ситуация разбирается и решается в течение всего трех дней компетентной комиссией с привлечением всех заинтересованных сторон. Поэтому моя инициатива заинтересовала всех присутствующих, и текст Кодекса направлен в Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации, в профильный Комитет Общественной палаты России по их просьбе.

В ходе совещания много говорили о немецком опыте организации работы жилищно-коммунального комплекса. Оказалось, что многое из того, что позволяет системе эффективно работать в Германии, предусмотрено Кодексом профессиональной этики работников ЖКХ и уже успешно реализуется в Саратовской области.

По Кодексу профессиональной этики работников жилищно-коммунального хозяйства именно собственник является работодателем для управляющей компании. И, как работодатель, именно он должен иметь право наказать директора управляющей компании вплоть до его увольнения!

Сейчас у нас во всех бедах многоквартирных домов виноват сам собственник: он не платит, не ходит на собрания, не проявляет инициативы, не активен. Как с этим бороться? Вернуть жилье в собственность государства? Но незыблемость частной собственности — один из столпов Российской Конституции. Государственная жилищная инспекция тоже, к сожалению, чаще всего стоит не на стороне собственников.

— Именно поэтому мы все с нетерпением ждем поправок в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые инициированы Министерством строительства и ЖКЖ РФ. Уверен, что до конца года они будут приняты, и тогда уже в следующем году ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг будет коренным образом меняться в лучшую сторону.

Хочу подчеркнуть, что премьер-министр Д.Медведев на совещании 23 октября 2017 года заявил, что граждане возмущаются абсолютно справедливо, что платежи по услугам РСО необходимо оплачивать не через УК, а именно напрямую ресурсоснабжающим организациям, чтобы управляющие компании не могли распоряжаться, не могли прикасаться к этим деньгам.

Сегодня власть, увидев неэффективность работы системы ЖКХ, после принятия ЖК РФ меняет, поправляет законы, нормативно-правовые акты в сфере жилищно-коммунального хозяйства и стремится максимально делать нашу жизнь и быт более комфортными. Доказательством моих слов, говорит Темур Мамоевич, является федеральная программа «Формирование комфортной городской среды на 2018 -2022 г.г». Для её реализации на Саратовскую область выделены из федерального бюджета более 3,2 млрд. рублей и из регионального, местного бюджетов более 800 млн.рублей.

Мною было предложено в Общественной палате РФ, чтобы взносы за текущий ремонт собирать на спецсчетах граждан и тратить их за реально выполненные работы. Сейчас получается: граждане оплачивают в соответствии с Жилищным кодексом ежемесячный платеж за обслуживание и работы, которые не выполняются.

Как бы трудно не было, но наш быт улучшается, и мы с Вами должны меняться только в лучшую сторону: оставить позади грубость и злость и всё плохое и взять на вооружение вежливость, доброту, благородство. Это и есть оружие хороших людей. На них и стоит наша земля. Мы хотим, чтобы более комфортными и благоустроенными были наши дома, дворы, парки и другие общественные места общего пользования. Для того чтобы жить красиво, достойно и в хороших условиях нам надо любить свой город, свою страну не на словах, а в реальных делах, поступках и этому надо учить нашу молодежь и детей. Молодёжи -больше доверия, больше поддержки и уверен, что они будут реализовывать свой потенциал только во благо всем нам.

Хорошо жить, а комфортно жить ещё лучше!


Просмотров страницы: 30

Вы прочитали статью: Красиво жить — комфорту быть (КИС№44)

Оставить комментарий

Комментарии к другим записям

Похожие записи :

.
Вопросы / комментарии
Статистики сайта
Яндекс.Метрика


Проверка тиц


Подписка на рассылку

Введите Ваш email:



цитатыЖениться — это значит наполовину уменьшить свои права и вдвое увеличить обязанности.
-Артур Шопенгауэр-
.